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    因为利益的驱动，在易魁洛民众之间的迁徙十分自由，一些大部落为了吸引杰出的工匠和一些商号到自己这里来开分店，甚至会开出一些非常优渥的条件，比如说减税，或者是返税等手段，或者在行政上开出一系列的绿灯，通过这种方式，使得一些大部落的城市发展越来越好，自身的实力自然也是越来越强。

    而这就让他们对于自由迁徙更加的看重，而这也慢慢的成为平民们最为基本的两大权力，受教育的权利和自由迁徙的权利，这两点在矮人帝国想都不要想，而在易魁洛，这两点正随着各大部落的响应和维护，慢慢变成全民的共识。

    有了这两点，平民们总算是有一条出路的，他们不用再始终跟随着自己的祖辈一样，一辈子干一样工作，相反，他们可以因此而有完全不同的出路，虽然大多数人或许还和原来一样，但起码有一部分精英可以脱颖而出，这便是易魁洛制度的优越性，而这种制度，底层的民众是非常维护的，这也带动着贵族们对这个制度不会那么快的抛弃，毕竟这一套制度对于他们本人来说，也是非常有利的。

    平民和精英们都开始渐渐改变想法，种族之间的藩篱逐渐被抹平，而易魁洛作为一个统合国家的概念开始慢慢深入人心，十几年的教导和宣传，从此刻开始，才慢慢开始在众人的心中开始扎根，看到这一切，议会的众人也是心思百态，无法言喻。

    相比起枫叶城中的学生们，他们要看的更加清楚一些，这十几年来，他们亲眼见证着这个国家从城市化到种族之间的融合，这一步步站在个人的立场上或许没有那么大的变化，你只是觉得身边长着不同面孔，思想价值观不同的人开始增多，而站在统治者的观点来看，这种宏观上的视角是非常庞大的，也正是因为如此，他们的心情无疑是复杂的。

    能够跻身议会的成员，全部都有公爵及侯爵的头衔，因此几乎都是大部落或者是中型部落的首领，他们在这种变化之中着实得到了不少的好处，许多部落的财富和人口以及实力因此而激增，这是让他们感到无比自豪的事情。

    但在这个过程中，易魁洛的向心力也是越来越重，在刚刚建国的时候，还有人对于易魁洛满不在乎，将部族的利益放在制高点，但近些年来，越来越多的人开始以易魁洛国民的身份而自豪，越来越将自己认同为一个易魁洛人。

    这让他们的身份认同，从最开始的部族认同远高于国族认同，但如今国族认同已经开始慢慢追上部落认同，这对于公爵，侯爵们来说，无疑是一件很不好的事情，这代表他们的威信在下降，越来越多的人将政府的命令看做是至高无上的宗旨，而将他们的命令开始怀疑起来。

    而这些大部落们还算好的，凭借这强悍的实力，以及部族之中的高手们，树立起强大的威信，因此部落民们还有着一份部族的自豪感在其中，这一份自豪感只要在，他们的部族认同始终是高于国族认同的，而在小部落中，这种部族认同已经越来越多，越来越多的人把自己看做是易魁洛人，而不是哪一个部族的人，可以说底层的许多部落，如今已经不得不依附于易魁洛这个整体，这就是十几年来，悄无声息的变化，虽然默默无声，但却始终在影响着易魁洛各个部族的发展。

    到如今战争爆发，这一国族认同则开始明显上升，其中最明显的就是各个部族之中想要参加王室军队的人开始明显增多，在此之前，一些大部落的优秀勇士们，往往会选择加入自己部落的军队，成为自己部落的勇士，在部落之中称王，是他们此生最重要的任务。

    而如今，越来越多的人开始加入王室军队之中，直接为易魁洛效命，这些精锐士卒的效命，也使得易魁洛的王室军队开始越来越强大，直到在最近几年的时间里，已经成为一支真正强悍的军队，即便一个联省的所有贵族全部造反，这支军队也可以在三年的时间内，戡平内乱，这就是这支军队的强悍之处。

    直到这一次战争，许多勇士们更是纷纷想要加入王室军队，直接为易魁洛效力，这自然让部落的首领们感到心情十分的复杂，一方面易魁洛的各项政策让他们都非常的富裕，同时只要在议会之中担任要职，他们就可以在全国具有强大的影响力，而不只局限在自己的小部落中。

    但同时这种融合也使得国家的认同感越来越强，同时对于部落的认同开始越来越少，许多部落的军队开始出现明显下滑，而对于这一点他们想要阻止，却无可奈何，毕竟王室军队，汇聚着整个国家最精锐的勇士，同时也拥有着大义的名号，在自己的部落里担任将军，那只是自己部落的勇士，但若是在王室军队之中担任将军，或者是一名军官，那都是一件值得夸耀的事情。

    因为王室军队的成员来自各个部落，只要你能够在这里闯出名号，那么你的名声就可以很快席卷五湖四海，通往全国，这对于一名勇士来说，是不可抗拒的诱惑，同时这里汇聚的士兵也是整个易魁洛最为精锐的，在这里进行训练和学习，可以使他们掌握易魁洛最新型的战术，战斗方式以及士兵的训练方式，这是领先于自己部落的东西，他们同样不可能拒绝的。

    在这种情况下，王室军队自然是愈来愈强大的，同时王室军队的福利也非常的好，不仅仅每个月的军饷足额发放，若是爆发战争需要动用到他们，则还会发放双倍军饷，若是战死沙场或者是因伤致残，则会给予补贴和抚恤金，这些政策都是易魁洛的议会所提出的，而在他们自己的部落，因为军队制度的落后，并不会建立起这么详细而丰厚的奖励制度，甚至许多部落里，士兵们的军饷是经常会拖欠的，这都是很正常的事情，因此无论在名声上，还是在利益上，王室军队都有着更好的发展前景和待遇，这让公爵们即便想要留下人才，也根本留不住。

    甚至他们的子嗣在成年之后，往往也会进入王室军队，那些公爵的孩子甚至会直接进入王国的近卫军之中，直接担任维克多利一世的直属部队，以使自己的孩子可以在王室军队中，拉拢人脉关系，同时得到更强的训练，以使他们可以在将来顺利继承自己的领地，而不被其他家族占据自己的位置。

    这一整套，从学习到军队，再到领地，也让公爵们虽然对这一套制度有些怀恨在心，但始终没有人敢蓄意破坏的主要原因，因为这套制度，虽然让他们在部落之中的威信开始下降，但同时他们也得到了很大的好处，那就是他们的子嗣可以比起以前更加容易继承他们的地位，同时他们的家族也愈发富有和拥有全国性的权势。

    这是以前所不能比拟的，因此虽然有些损失，大家也都能够接受，这也是君克尔主持改革最主要的一个准则，那就是对于既得利益群体，可以对他们进行变革，但在变革的过程中，必须要补偿他们一些什么，这也是他认为改革的重点，如果做不到这一点，那么势必这些既得利益者们就会翻脸。

    而君克尔的这种想法，无疑是人类历史上改革比较成功的一种方式，比如说日本的明治维新，在对待日本旧时代的幕藩制度时，日本新政府要求这些藩主们版籍奉还的同时，也给予了他们大量国有企业的股份，同时赐予他们新的爵位，并专门成立华族银行，来帮助他们管理资产，让他们在被没收土地之后，依旧可以凭借着手中的股票和爵位，在政治和经济上享受特权，从而使得日本的改革得以顺利实施。

    这种方法，便属于打一棒槌，给一榔头的方式，虽然老套，但却非常好用，当然，如果你有绝对的实力，可以彻底击垮既得利益者，再造一个新的利益群体，那自然是更加激烈的方式，不过这种方式就不是改革，而是革命了，君克尔并不希望易魁洛发生革命，同时人族也没有能力完全主导这样的革命，因此这种改革的方式才是最好的。

    因此议会上的首领们虽然心情复杂，但看着如今的局面，却也没有人会刻意怠慢，征召军队和民夫，以及对于军械的制造都在有条不紊的进行着，同时对于一些隐蔽道路的修建也在进行着。

    随着战争的继续，双方的敌后破坏必然会越来越严重，虽然达不到二战那样直接轰炸首都的程度，但一些城市必然会被混入的刺客进行扰乱活动，而要阻止他们的这一行动，就必然要建立起庞大的情报机构，而这正是如今议会讨论的重点，许多部族并不想要情报机构进驻自己的部落。

    毕竟谁都不笨，大家都十分清楚，若是易魁洛的情报机构进入到自己的部落之中，那么自己未来若是想要做一些见不得人的事情，恐怕都会被易魁洛的高层所看到，尤其是人族，这等于是加强了人族对于易魁洛的统治，他们的心中自然是反对的。

    但同时他们也知道，情报机构的建立非常有必要，不然矮人帝国的特工部队们若是进入到自己的领地中来，单单凭借自己的情报机构，根本很难抓住这些间谍，破坏他们的间谍行动，因此一个统一的情报机构是必须要成立的，但关键是该怎么进行管理，这才是最重要的。

    谁家都有一些必须要关起门来的事情，即便是那些并不想要投靠矮人帝国的部落，也会有一些不想要被别人听到的事情，而若是由易魁洛直接建立属于自己的情报机构，那么这些信息，就会有可能进入到易魁洛高层的耳朵里去，这就有可能变成把柄，同时这些情报机构又要有多少的权利在手呢？

    若是他们说一个部族的首领里通外国，那么是直接可以抓人，还是说要上法庭去上诉？这之间的权衡都是需要各方面去谈判的，尤其是大部落们，情报机构的建立等于是对他们的巨大打击，因此他们自然是不同意的。

    但同时情报机构又不得不建立，不然矮人帝国的特工完全可以打一枪换一个地方，到时候各个部落之间又该怎么防守，因此情报机构还是要建立的，必须要有一个全国的统一机构来进行调查和资料的分析，才能够保证后方的安全，而只有后方安全，前线才可以得到充足的物资，应对战争的冲击。

    但双方就权责问题，实在是无法谈拢，甚至就连议会的高层对此都是意见纷纷，不知道具体该怎么做，其中情报机构统筹委员会的委员长都已经表示换过三位，现在则是塔塔尔人的首领博尔斯公爵作为委员长对于情报机构的建立进行组织，之前的三位都是人族的侯爵，因此并不被异族信任，人族最后也没办法，只能够换下人族自己的人，而该用异族，相比起其他异族，塔塔尔人是人族的直属部落，与人族关系相对比较亲密，同时也不是人族，相对来说其他异族也可以容忍，这才算是让统筹委员会可以开始谈论情报机构的话题。

    但即便如此，众人对于情报机构的想法也完全不同，甚至就连君克尔议长对于情报机构到底该如何建立，又有什么样的权利都无法去做出一个大致的范围，如果按照他的本心当然希望建立起一个真正笼罩全国的情报机构，将所有情报都汇聚到末卡维来，逐条分析，这是最好的，至于权利方面，事急从权，战争年代，情报机构理应享有临时速判，甚至绕过法律的权利。

    可事实是，如果他这么做，那么大部族们是根本不可能同意的，这等于是要了他们的命，因此这一点肯定不可以，但到底什么样才可以做到双方都勉强答应的，这也很难，归根究底，这本身就是一件十分敏感，且复杂的事情，绝对不是简简单单就可以办成的。

    最后众人在末卡维商讨了一个月也是没拿出任何的章程来，碍于战争已经进行了四个月的时间，整个易魁洛有许多城市都已经被敌人的特工所袭击，这才勉勉强强先成立了一个情报机构作为使用，但其效果，可以说是非常的一般。